Petite histoire des minima sociaux
Petite histoire des minima sociaux
Chapo
Dans son préambule, la Constitution de 1946 l’affirme avec force : « La Nation assure à l'individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement » (article 10) et « Tout être humain qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation économique, se trouve dans l'incapacité de travailler, a le droit d'obtenir de la collectivité des moyens convenables d'existence » (article 11).
Corps
Près de 75 ans plus tard, les minima sociaux sont très loin d’assurer « des moyens convenables d’existence » et la donne semble s’être inversée : en contrepartie du versement d’un minimum social, la collectivité est en droit d’obtenir de tout être humain la preuve qu’il recherche activement à s’insérer dans l’emploi
Ce basculement n’a rien d’une fatalité. Il procède de choix politiques. Ce que des humains font, d’autres humains peuvent le défaire. Schématiquement, on peut raconter cette histoire en cinq grands moments.